Риск-ориентированный подход будет учитывать результаты СОУТ

Начальник Управления государственного надзора Роструда Егор Иванов считает, что риск-ориентированный подход должен применяться с учетом результатов специальной оценки труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков.

Имеющийся максимум информации о рисках позволил бы ограничиться внесением сведений о привлечении к ответственности работодателей-нарушителей. Он также дал бы возможность гораздо объективнее оценивать реальный уровень рисков. Таково мнение Егора Иванова, высказанное им в рамках круглого стола, проведенного на днях Объединением корпоративных юристов.

Риск-ориентированный подход в ходе плановых инспекций, введенный правительственным постановлением от 16 февраля 2017 г. № 197, устанавливает пятиуровневое деление рисков. Наивысший уровень присваивается при летальном несчастном случае на производстве, невзирая на другие параметры.

Учет отраслевой специфики предприятия определяется по кодам ОКВЭД, что часто оборачивается необходимостью проведения дополнительных проверок. Это связано с тем, что у крупных предприятий может быть большое количество кодов, но учитывается только один из них – по основному виду деятельности.

Путаницу вносят и сами работодатели, оставляющие неизменными коды при смене деятельности. Случается и намеренное присвоение кода с заниженным уровнем риска. Иногда филиалы предприятий специализируются на разных видах деятельности по ОКВЭД, а для них не предусмотрены отдельные проверки.

Единственным критерием минимизации рисков по-прежнему остается отсутствие административных санкций по результатам планового инспектирования в трудовой сфере. Понимая несовершенство существующего законодательства, Роструд решил выработать дополнительные критерии, учитывающие результаты СОУТ.